1月31日,贵州发布发布了《贵州省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》,报告中提及到关于债务风险的化解。摘录原文如下:
更加稳妥化解风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
系统谋划防范化解债务风险体制机制。通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式,推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算,为基层财政秩序回归正常、提高在资本市场信用奠定基础,力争用3—5年时间,建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制,逐步推动地方发展进入良性轨道。
分类防范化解风险。强化法定政府债务管理,严格落实政府债券本息偿付约束机制。争取高风险建制市县降低债务风险试点等政策支持,通过发行政府债券置换隐性债务,优化地方债务结构,降低债务成本。协调金融机构支持债务重组、展期降息,积极有序缓释债务风险。
压实压紧责任,依法依规稳妥有序推进化债。坚决遏制违规新增隐性债务,严格开展政府投资项目立项前财政承受能力评估,严禁国有企事业单位变相举债,坚决制止违法违规举债行为。加强融资平台公司治理,分类推动平台公司市场化实体化转型发展。强化制度约束。加强财政、审计、纪检监察监督,建立健全债务风险防范化解专项监督协作机制,对违规新增隐性债务、不实化债、套取挪用专项债券资金等问题,严肃追责问责。
同时,协同做好粮食、能源、金融、安全生产等领域风险防范化解工作。
通过发行政府债券置换隐性债务,那么隐性债务清零就不那么困难了。隐性债务的主要直接负债主体是城投公司,背后实际增信方是地方政府;那若是清零之后,城投公司的负债名义上全部变为了城投公司自身的经营性负债,没有地方背书。那么。。。。